Conferenza delle Parti

Storia della Conferenza delle Parti

• Il primo protocollo obbligatorio derivato dalla Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici è stato il Protocollo di Kyoto firmato durante la terza Conferenza delle Parti nel 1997;
• Durante la ventunesima Conferenza delle Parti tenutasi a Parigi nel 2015 fu firmato lo storico Accordo di Parigi;
• Nella ventisettesima Conferenza delle Parti del 2022 è stato raggiunto un altro traguardo storico con la decisione di creare un fondo Perdite e Danni. Questo fondo è un modo in cui i paesi industrializzati riconoscono la propria responsabilità per gli impatti della crisi climatica sul Sud Globale e un impegno a compensare tali costi.

Approfondimento

La Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici, firmata nel 1992, non contiene indicazioni su limiti alle emissioni ma prevede che i Paesi partecipanti si riuniscano annualmente in una Conferenza delle Parti e che negozino protocolli e accordi vincolanti.
I negoziati sul clima sono molto peculiari all’interno della diplomazia internazionale ad esempio in quanto coinvolgono gradualmente sempre più attori non-governativi e membri della società civile in spazi appositamente dedicati. Le Conferenze delle Parti vengono ospitate ogni anno da un Paese diverso che assume la presidenza delle negoziazioni e si incarica della logistica del vertice. Inevitabilmente, la presidenza di alcuni Paesi può generare sia tensioni geopolitiche che limitare l’ambizione delle negoziazioni in vista di interessi economici.
Sebbene le Conferenze delle Parti siano diventate degli appuntamenti apicali per un ventaglio sempre più ampio di attori legati all’azione climatica, la negoziazione in sé rimane spesso un processo arcano e visibile solo per gli addetti ai lavori. In contrasto con le grandiose aspettative fomentate dalla narrativa mediatica comune, questi negoziati si incentrano spesso sulle implicazioni di singoli segni di punteggiatura e parole, e non producono risultati degni di nota ogni anno. Nonostante critiche e dubbi sull’efficacia di questi vertici, la Conferenza delle Parti resta ad oggi un momento focale per la conversazione sulla crisi climatica e la negoziazione di misure per contrastarla.